世界贸易组织在其成员之间解决争端的系统中正面临危机。

 
2019-12-19 11:59 来源:CAPSTONE 作者:Jack
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CAPSTONE凯石外汇资讯:世界贸易组织在其成员之间解决争端的系统中正面临危机。它有一个上诉“法院”,它是此类争端的最终仲裁者,将无法行使职能。WTO的规则说,每个案件必须由三名法官审理。该数字在12月10日跌破该水平。只剩下一个。其他两个的期限结束,并且没有选择替代者。
 
实际上,甚至没有正在寻找任何东西的过程。原因是美国拒绝允许招募新法官。
 
世贸组织的其他成员国已经多次提议开始选择程序。到11月底,有100多名成员呼吁这样做,但仅美国表示拒绝。它是这场僵局期间唯一反对的国家。

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全球贸易流量将降至10年低点贸易紧张关系的结果世贸组织说,
世贸组织成立以来的25年中,其解决争端的系统一直是其主要职能之一。前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)称该体系为WTO的最高明珠。
 
它也被描述为 “可能是世界上最繁忙的国际争端解决系统”。但是现在有被抓住的危险。并不是很完全-各国可能有一些选择可以在没有上诉法院的情况下进行工作,或者上诉机构可以给出其官方头衔,但是它们是第二好的,某些国家可能不接受。
 
美国的反对意见是什么?也许最大的问题是,美国指责世贸组织的争端体系具有“司法上的超支”性质,实质上是它以对世贸组织成员产生新义务的方式来解释世贸组织规则。
 
当外国供应商将商品在国外的价格比在国内便宜时,在华盛顿特别抱怨的一个地区就是倾销。美国和其他国家使用一种有争议的方法来评估货物是否被倾销以及价格低于应有的价格。
 
这被称为“调零”。世贸组织规则并未明确禁止这样做,但上诉机构认为这实际上与精神背道而驰。
 
世贸组织的上诉机构被称为“可能是最繁忙的国际争端解决机制在世界上”
然而,这不仅涉及具体案例;人们普遍担心裁定的范围太广,实际上裁定了新的WTO法律。
 
美国还对程序问题感到担忧,例如上诉机构未如预期那样迅速发布裁决,并且法官即使在任期结束后仍继续审理已经开始的案件。
 
不仅有特朗普总统领导的当前美国政府对此表示关注。
 
美国代表团在世贸组织会议上最近发表的一份声明说:“ 16年来,在美国多个政府中,美国一直对上诉机构的过分违反和不顾世贸组织成员制定的规则提出严重关切。”
 
甚至不是第一次,美国政府在任命上诉机构方面不合作。在奥巴马总统领导下,美国反对连任第二任期的韩国法官,甚至反对上届政府选出的美国人。
 
 
美国长期以来一直对世贸组织规则的解释方式感到担忧
但是在那些较早的时候,美国并没有阻止任命新法官。批评家认为美国当时正在损害世贸组织争端体系的信誉,但并没有阻止其运作。
 
确实,美国的某些担忧也由其他WTO成员共同承担。但他们似乎都不相信禁用上诉系统是正确的前进之路。
 
这次美国提高了赌注。
 
与前任总统相比,特朗普总统对世贸组织的接受程度要低得多。他扬言要把美国赶出该组织,并在福克斯新闻上宣称成立世贸组织是“除我们以外的所有人都将从中受益”,并补充说,“我们败诉,几乎失去了世贸组织的所有诉讼。”
 
这实际上不是真的,但这一言论表明了他显然不喜欢世贸组织的程度。特朗普总统对世贸组织的态度被描述为“对全球贸易体系的攻击”的一部分。
 
 
特朗普总统否认将把美国从世界贸易组织中撤出
这种方法的其他要素包括对中国采取行动,而未首先获得WTO争端体系的裁决,以及表面上出于国家安全理由对钢铁和铝进口征收关税,但许多评论家认为这是出于保护美国的动机。竞争者。
 
对于WTO及其争端解决系统,上诉机构的无能为力无疑是一个问题。如果其中一个国家提出上诉,则第一阶段裁决对所涉国家不具有约束力。因此,如果有上诉,则争端将无限期搁置,而各国将无法获得报复的授权。
 
但这并不意味着它根本无法运行。各国可以选择不上诉。他们可以商定通过仲裁进行上诉的替代步骤。还有一个事实是,即使执行机制受到损害,世贸组织成员仍应遵守规则。损害其声誉的风险可能是对违反规则的某种部分限制。
 
世贸组织还将继续进行其他工作,例如帮助发展中国家建立从贸易中受益的能力,监督成员的政策和进行谈判。
 
因此,即将失去的上诉职能并不意味着世界贸易组织将完全摆脱困境。但这确实意味着它不会在所有气缸上都开火。

 

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